嚴(yán)管不是枷鎖而是風(fēng)帆

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。”在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際，我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，以嚴(yán)明紀(jì)律贏得人民信任，用優(yōu)良作風(fēng)凝聚奮進(jìn)力量，讓黨的事業(yè)在風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。

黨的紀(jì)律是黨的生命線，也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的安全線。在黨的百余年奮斗歷程中，那些被人民永遠(yuǎn)銘記的優(yōu)秀黨員干部，無不是既干出非凡業(yè)績，又嚴(yán)守黨紀(jì)的典范。焦裕祿以“十不準(zhǔn)”鐵規(guī)束己律人，面對(duì)治沙重任，既當(dāng)指揮員又做戰(zhàn)斗員，即便身患重病，也要“拼上老命，大干一場，決心改變蘭考面貌”；孔繁森用“冰山愈冷情愈熱，耿耿忠心照雪山”的赤誠踐行誓言，實(shí)地考察、求計(jì)問策，尋找?guī)ьI(lǐng)群眾脫貧致富的路子，殉職時(shí)身上留下的遺物僅有8元6角錢和12條發(fā)展建議；黃文秀以“脫貧路上一個(gè)都不能少”的擔(dān)當(dāng)聽民聲、察民情、訪民意，始終嚴(yán)守駐村紀(jì)律，將生命定格在扶貧路上。這些精神豐碑昭示著：真正的先鋒力量必然植根于紀(jì)律沃土。

嚴(yán)管不是“一刀切”的機(jī)械執(zhí)紀(jì)，而是講究方式方法的治理智慧。新時(shí)代，黨的紀(jì)律建設(shè)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，既以“眼里揉不得沙子”的認(rèn)真勁兒劃出紅線，又以“治病救人”的原則留出容錯(cuò)空間。從“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”的嚴(yán)格界定，到對(duì)“機(jī)械執(zhí)行”“過度留痕”的明令禁止，制度設(shè)計(jì)彰顯著“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”與“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的治理智慧。比如，在防汛救災(zāi)一線，黨員干部既要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，又要靈活運(yùn)用“特事特辦”的應(yīng)急機(jī)制；在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，既要要求研究人員堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信的底線原則，又要建立鼓勵(lì)探索的容錯(cuò)機(jī)制。嚴(yán)管不是束縛黨員干部手腳，管成一潭死水，而是要通過“頭雁引領(lǐng)”形成示范效應(yīng)，通過“靶向治療”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施治，通過容錯(cuò)糾錯(cuò)激發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)而清除阻礙發(fā)展的沉疴積弊，匡正干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。

近年來，各地各部門落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開來”，積極探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、澄清正名制度、關(guān)愛回訪機(jī)制等，為干事者劃出清晰的“安全區(qū)”，激勵(lì)其輕裝前行、擔(dān)當(dāng)作為。比如，浙江杭州推行“公務(wù)餐”改革，既堵住了公款吃喝漏洞，又保障了正常公務(wù)接待；湖南長沙推行改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)備案制度，允許干部提前報(bào)備探索性工作，為其提供“試錯(cuò)空間”；等等。這些創(chuàng)新舉措表明，嚴(yán)管與干事并非對(duì)立關(guān)系，而是內(nèi)在統(tǒng)一的整體。嚴(yán)管就是厚愛，黨的紀(jì)律是黨員干部保持清正廉潔的安全防護(hù)欄，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。讓“躺平式干部”躺不住、沒市場，讓“闖將型干部”有舞臺(tái)、有奔頭，紀(jì)律的剛性約束就能轉(zhuǎn)化為激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的源頭活水，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

干部干部，干字當(dāng)頭。嚴(yán)管的成效，最終要體現(xiàn)在解決群眾急難愁盼問題上，體現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效中。習(xí)近平總書記指出：“老百姓看作風(fēng)建設(shè)，主要不是看開了多少會(huì)、講了多少話、發(fā)了多少文件，而是看解決了什么問題。‘春江水暖鴨先知’，有沒有變化，老百姓體會(huì)最深。”黨員干部要自覺把人民群眾利益擺在最高位置，在遵規(guī)守紀(jì)的前提下放心干、大膽干、努力干，將紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的具體行動(dòng)，以真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心。當(dāng)一樁樁“急難愁盼”事項(xiàng)被有效化解，群眾的笑容與認(rèn)可便是嚴(yán)管成效最有力的明證，黨長期執(zhí)政的群眾根基進(jìn)而被夯實(shí)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，既要保持“一嚴(yán)到底”的政治定力，又要展現(xiàn)守正創(chuàng)新的治理智慧，堅(jiān)持“嚴(yán)”的要求與“實(shí)”的導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹“新風(fēng)”相結(jié)合，以嚴(yán)管厚愛激活干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。